Он предупредил, что этот документ позволит легализовать имущество, отобранное у сирот, заработанное на торговле оружием и коррупции.
В прошлом месяце президент Садыр Жапаров, выступая в парламенте, заявил, что главная цель проекта – добиться возвращения в Кыргызстан денег, которые отдельными гражданами хранятся за рубежом.
Какие опасности содержит законопроект?
Депутат Дастан Бекешев на своей странице в Facebook написал, что еще раз ознакомился с законопроектом «О добровольной легализации и амнистии активов физических лиц», разработанным администрацией президента, и предупредил, что в документе имеются сомнительные нормы:
- На самом деле законопроект позволит легализовать имущество, отобранное у сироты путем злоупотребления опекунским правом, легализовать имущество, «заработанное» благодаря торговле органами и тканями человека, открытию притонов для организации проституции, нажитое под страхом с помощью взяток и коррупции, а также совершению иных преступлений.
Он добавил, что в случае принятия закон позволит уничтожить все поданные декларации и отменит обязанность Налоговой службы публиковать декларации чиновников.
Перед уходом на летние каникулы депутаты Жогорку Кенеша одобрили этот законопроект в первом чтении, обсуждение инициативы сопровождалось спорами.
В основном документ критиковали представители фракции «Бутун Кыргызстан». Депутат Исхак Масалиев отметил, что осенью, во время рассмотрения законопроекта во втором чтении, будет внесен ряд предложений:
- Я высказал свои возражения. Потому что по законопроекту будет объявлена амнистия по таким статьям, как коррупция, воровство, халатность, присвоение. Мы требуем, чтобы не было никакой амнистии для тех, кто воровал государственное имущество, незаконно обогащался. Я против такого. До осени мы внесем свои предложения. Если инициаторы примут наши предложения, тогда законопроект можно поддержать. Не примут - не поддержим.
«Цель – вернуть деньги в страну»
Однако экс-депутат парламента и бывший министр юстиции Алмамбет Шыкмаматов считает, что для опасений, о которых написал Бекешев, нет оснований:
- На самом деле, это хороший мировой опыт. Например, у нас много людей держат свои деньги за рубежом. Потому что боятся. Они хотят спрятать свое богатство. Некоторые выводят деньги, потому что к богатым негативное отношение. Этот законопроект – попытка вернуть в страну эти деньги. Какой будет результат - покажет время. Сейчас говорят, что пара коррупционеров сможет избежать наказания. Но этот законопроект не будет их касаться, там нет ни слова о легализации преступных доходов.
Выступая в парламенте в прошлом месяце, президент Садыр Жапаров опроверг домыслы, что целью документа является легализация денег, полученных коррупционным путем.
«Некоторые из вас критиковали законопроект, говорили, что власть пытается легализовать деньги богатых, бывших чиновников, которые воровали. Да, у нас в стране есть более 200 очень богатых людей. Как и в других странах у нас есть миллионеры, миллиардеры. Но они держат деньги в заграничных банках. За границей они строят заводы на эти миллионы и миллиарды. После октябрьских событий мы собрали с них деньги, с кого-то - 2 млрд, с кого-то - 100 млн. Но несмотря на это, у них еще много денег за рубежом. Мы хотим, чтобы они легализовали эти деньги в Кыргызстане. Если они будут хранить деньги в наших банках, смогут зарабатывать и эти банки. Если эти заводы будут строиться тут, будут созданы рабочие места, будут поступать налоги. Среди этих богачей нет моих друзей или родственников, которых я защищал бы. Такой закон вам предлагается принять не в первый раз, они принимались после каждой революции, но не работали, потому что принимались сырые документы. Богатые люди не верили тем законам. А сейчас мы вносим такой законопроект, который будет работать, прежде чем его вносить в парламент мы советовались с теми, на кого инициатива направлена. Если вы все еще критикуете закон, то можете его не принимать», - сказал глава государства.
Верят ли бизнесмены обещаниям властей?
По мнению аналитика Руслана Акматбека, заявления властей не смогли убедить предпринимателей, поэтому нельзя ожидать, что бизнесмены завтра же начнут переводить свои активы в Кыргызстан:
- К сожалению, в Кыргызстане многое делается для удобства группы людей, элиты, для их лучшей жизни. Поэтому бизнес на самом деле на это не пойдет. Причина в том, что у нас часто меняется правительство, законы не работают. Никто не может дать гарантии, что их богатство никто не отберет. Поэтому никто не верит властям. В таких условиях, как у нас, когда никто ни за что не отвечает, бизнесмены не могут слепо доверить свои деньги. Опять же информация может попасть в Налоговую или к преступным группировкам. Как раньше такие инициативы не приносили успеха, так будет и в этот раз.
Власти ранее объявили, что кампания по легализации имущества в целях сокращения объема теневой экономики продлится год, и на участников этой кампании уголовные дела возбуждаться не будут.
Бывший министр сельского хозяйства и бизнесмен Тилек Токтогазиев считает, что для убеждения предпринимателей одного закона недостаточно.
- Если хотят создать условия для предпринимателей, то должны быть изменения и в других сферах. Должна быть независимая судебная власть, правоохранительные органы должны четко выполнять свою работу. Должен быть улучшен инвестиционный климат, сняты бюрократические барьеры и предоставлены налоговые льготы. Даже тогда предприниматели не доверятся сразу. Возможно, будут наблюдать пару лет. И если увидят реальные реформы, действительно, могут задуматься. Зачем нам приводить сюда людей, заработавших деньги преступным путем? Нужно приводить честных и достойных инвесторов, тогда и Кыргызстан станет прогрессивной страной. Нынешние же действия, кажется, все направлены только на мошенников, чтобы легализовать их грязные деньги. Заботящиеся о своей репутации бизнесмены, видя все это, никогда не поверят такой стране.
В 2020 году, когда исполнял обязанности президента и премьер-министра, Садыр Жапаров объявил одномесячную экономическую амнистию. Тогда он призывал коррупционеров и уклоняющихся от уплаты налогов предпринимателей предоставить государству реальные сведения о своих активах и возместить нанесенный ущерб. Итоги той кампании не озвучены до сих пор.
NTy
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
Форум Facebook